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大英县第一季度工业经济运行情况 一、工业运行总体情况 2015年1-3月，全县规模以上工业企业实现工业总产值59.04亿元，同比下降38.7%，实现主营业务收入53.22亿元，同比下降44.61%；工业增加值增速10.5%；实现税金2.26亿元，同比下降62.51%；利润总额2.88亿元，同比下降40.4%；完成工业投资7.72亿元，同比下降55.06%，技改投资8.72亿元，同比下降19.33%；工业用电量7433万千瓦时，同比增长28.1%。 工业经济主要呈现以下特点： （一）传统产业改造快速，特色优势明显。2015年1-3月，继续加大化工、纺织两大传统支柱产业改质提升步伐，共实现工业总产值50.86亿元，占全县规模工业总产值的86.15%，两大传统支柱产业对全县工业拉动力强，特色优势明显。
（二）扩能技改步伐加快，发展后劲增强。2015年1-3月，全县工业企业完成工业技改投资8.72亿元，较1-2月的3.8亿元净增4.92亿元，生产企业技改投资的不断放大，现有企业不断做大做强，转型升级步伐加快，为工业发展后劲的增强奠定了坚实基础。 （三）小微企业做大做强，经济呈现新的增长点。2014年新升规的7户小微企业健康发展，产能释放程度进一步加大，为全县工业经济增添新的增长点。 二、存在的主要问题 （一）工业发展后劲不足。一是工业缺乏新的增长点。新项目总体开工不足，如新德胜化工、常青树化工、中沃中拓等新投产项目产能尚未完全释放。二是升规入统缓慢。1-3月，我县尚未新增规模以上工业企业，新增规模企业较少对工业经济较快增长形成牵制，工业发展后劲不足。三是淘汰关闭企业进一步增加，如尚口食品、利民食品、茂森生物，同时因资金链断裂及市场因素影响，路雅达科技、齐辉机械、鸿益织布厂、永佳纸业等企业已经停产，经济增长点不断缩减。 （二）园区设施建设滞后。虽然我们已在园区基础上全力投入，但由于县级财力薄弱，专项投入园区的建设资金较少，加之园区自身融资渠道单一，资金缺口较大，基础设施建设缓慢，基础建设和水、电、气、通信管网建设缺乏前瞻性，存在道桥建设、保养滞后、部分道路年久失修、管网设施建设滞后等乱象，当前采和3桥、采和4桥等项目尚未通车，企业建设采取边建管网边配套的被动方式；园区绿化、美化有待提升。 （三）要素保障制约严重。 1. 用地指标制约。盛马化工、中腾能源等大企业扩能技改需土地指标约1500亩，严重影响企业做大做强。 2. 原油、天然气指标制约。盛马化工目前每年可加工原油200万吨，中石油、中石化每年给予企业的原油指标不足50万吨，企业难以满负荷生产，同时盛马化工、中腾能源、蓥峰化工等企业目前天然气指标缺口在1.5亿立方米。 3. 要素成本大幅上升。一是非居民用气价格的上涨。企业增量用气比例不断扩大，增量气价格不断上涨。如蓥峰化工增量用气比例高达81%，盛马化工增量用气单价由2.41元/方上涨到2.83元/方。二是企业用工难、用工成本上升。一方面，人才流失严重，缺乏管控手段。高级管理人才和专业技术人才数量较往年虽有提升，但仍无法满足企业需求。如德创精工、森帝汽配等企业，高级管理人才和专业技术人才缺口多达数十名。另一方面，企业职工工资年均同比上涨10%左右，同时企业为职工缴纳社保比例高达职工工资的20%，极大增加了企业用工成本。 （四）资金缺口巨大，融资难、融资贵。一是企业资金缺口大，导致企业项目建设进度放缓及运转困难。如盛马化工资金缺口达9亿元，其中项目建设资金缺口达6亿元，流动资金缺口3亿元。久大蓬莱盐化有限公司资金缺口达5亿元，中腾能源、蓥峰化工等企业也面临不同程度的资金缺口压力。二是企业融资难、融资贵的问题十分突出。国务院出台的企业流动资金续贷提前审批、规范银行贷款中介评估收费等政策措施没有真正落地；金融机构对化工等传统产业企业抽贷严重，2014年仅盛马、久大的抽贷额度就高达2.49亿元；同时还存在着金融机构对风险控制、抵押规定过于苛刻，信贷审批权限过度集中、手续繁琐等问题。 （五）环境容量压力大。主要污染物排放总量控制制约工业扩张。“十二五”末，我县四项主要污染物化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、二氧化硫(SO2)、氮氧化物（NOx）排放总量分别须控制在6889.7吨、751.58吨、2552.36吨、471.36吨。截至目前，我县主要污染物排放量化学需氧量和氨氮（NH3-N）均超过控制目标，水污染物化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）和空气污染物氮氧化物（NOx）已无排放空间，导致一些重点项目环评难以通过；2008年，我县郪江干流申报为国家级黄颡鱼（黄辣丁）保护区，受国家级黄颡鱼保护区制约，工业企业污水排放量受到极大限制，企业新建项目环评难以通过。 三、下一步打算 （一）增强工业发展后劲。一是千方百计推动工业项目加快建设，力争新项目早日竣工、早日投产。二是狠抓新增规模工业企业培育。加强与企业的对接，加大对企业的培育力度，对于条件成熟的企业，积极组织升规材料，尽快形成新的经济增长点，努力增强工业发展后劲。2015年二季度，力争新增规模以上工业企业3户。 （二）强力推动基础设施配套。一是要加快推进快捷通道、采和3桥、采和4桥建设，争取项目早日完工，为园区物流运输提供保障。二是实现县工业集中发展区道路公交线路全覆盖，为企业职工上下班时间提供保障。 （三）千方百计保障要素需求。一是要继续加大与省政府、中石油、中石化以及川中油气矿的协调沟通，继续努力为盛马解决原油配置指标不足问题，切实为盛马化工、蓥峰化工等重点用气企业解决燃气指标不足矛盾，切实为企业生产提供原材料保障。二是要加大与市国土资源局和市政府的对接，早日落实市政府为盛马化工、中腾能源两家市级培育大企业解决50%用地指标政策。三是解决用工难题。除每年举行春季大型集中招聘会外，定期举办用工招聘会、行业专场招聘会，为企业增加劳动力，同时定期组织企业高层管理到高校、上级行业主管部门参加各类培训，增强企业管理能力及创新能力。 （四）多措并举帮助企业缓解资金压力。一方面要加大银政企沟通力度，定期召开政府部门、企业、银行对接会，加强相互协调沟通；另一方面要认真研究中省扶持政策，仔细梳理，包装项目，帮助完善企业申报资料，大力争取科技创新、节能减排、淘汰落后产能及中小企业发展专项资金。 （五）强化协调，积极争取环境容量指标、推动保护区置换。一是要加大与省市环保部门的沟通力度，帮助盛马化工向中石油西南油气田分公司争取原油指标和盛马化工、中腾能源争取天然气指标1.4亿立方米。二是要确保黄颡鱼保护区置换成功。目前，我县已同省水产局沟通协调，并委托四川大学做黄颡鱼保护区置换专题报告，力争将郪江支流河段成功置换为郪江县城区至隆盛镇段。
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发表于 2015-8-27 14:47:03
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