遂宁明日交通

泪是爱情

遂宁是成渝经济区的重要节点城市，背靠成都和重庆两个核心城市，遂宁近年来的经济发展和生态环境建设获得双丰收——5年实现GDP翻番，接连获得“全球绿色城市”、“国际花园城市”……经济与生态并进、产业与环境齐飞，无疑为遂宁的“次级突破”打下了扎实的基础。在寻求“次级突破”的过程中，遂宁着力打造城市软实力，在区域经济一体化的背景下，变节点为枢纽，努力建设枢纽城市。

　　来自遂宁的全国人大代表、遂宁市长何华章，面对记者采访，畅谈如何背靠成渝经济区，以自身优势实现“次级突破”。

　　区域经济一体化　　融入、对接发展枢纽经济

　　连接成渝的节点区位优势是遂宁的资本，而“主动融入、加强对接，发展枢纽经济”则是遂宁的姿态。何华章代表表示，加强区域合作对遂宁寻求“次级突破”意义重大，遂宁正在实施“枢纽拓展”兴市计划，在区位上加强与成都及周边市州的对接，变节点为枢纽，建枢纽城市。

　　遂资眉高速将在今年竣工，绵遂铁路、遂资眉雅铁路前期工作稳步推进，涪江通航前期可研工作也已启动，通过这些交通设施项目建设，遂宁将进一步加强与成都、绵阳、资阳、雅安等地的区位对接，实现与周边市州人流、物流、信息流、资金流的快速互动和优化配置，从而促进自身经济和区域经济更好更快发展。

　　在实施“枢纽拓展”兴市计划的基础上，遂宁进一步提出了“产业壮大”兴市计划，突出发展区位优势型、传统优势型、环境优势型和资源优势型等四类优势产业，着力建设配套成渝的天然气化工基地、传统产业改造升级基地、高端电子产业配套基地、现代物流中心和休闲度假旅游目的地，配套成渝、服务成渝。

　　何华章代表说，在区域经济一体化的背景下，遂宁将以实施“六大兴市计划”为重点，全面融入成渝经济区，加快建设成渝合作区域合作连接点、承接现代产业转移理想地、具有遂宁特色的现代产业高地和现代生态田园城市，努力在丘陵地区率先全面建成小康社会，加快建成全省强有力的次级经济支撑。
权力拿到桌面上
　　全面规范行政执法自由裁量权

　　要实现“次级突破”，依法行政是营造良好的社会经济发展环境所必须的手段。“我理解，依法行政的核心就是要正确运用权力，尤其是要规范和制约权力。在诸多权力中，影响力最宽、群众接触最多的，是行政执法，特别是行政执法自由裁量权过大的问题。”何华章代表说。

　　从去年7月开始，遂宁市启动了全面规范行政行为自由裁量权工作。一是最全规范度。要求市政府所有部门不仅仅是对行政处罚，还对行政许可、行政征收、行政裁决等8类执法行为进行裁量规定的全面细化；二是最小自由度。制定裁量标准，是规范行政执法自由裁量权工作的关键环节；三是最大公开度。要求各执法主体将细化完善的自由裁量标准通过门户网站、报纸、电视台等方式向社会全面公开。对于自由裁量结果，除涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密或个人隐私外，允许社会公众自由查阅，市政府还将以公告形式将自由裁量标准公开，鼓励社会各界对行政执法行为进行监督。

　　“全面规范行政执法自由裁量权，实质上是把放在抽屉里的权力拿到桌面上来。从目前情况看，实施的效果不错。”何华章代表告诉记者，“执法环境得到优化、行政效能有力提高、防治腐败效果明显。确定行政处罚自由裁量标准，从制度和源头上预防和减少了权力寻租的空间，对干部是真正的爱护和保护。”在此次人大会上，何华章代表更建议，在国家层面更加重视对行政执法自由裁量权的规范，深入推进依法行政，进一步提升政府公信力。

　　实际介入把关审批
　　风貌师打造遂宁城市软实力

　　在各地寻求“次级突破”过程中，城市风貌是一个容易被大家忽略的环节。一个好的城市风貌，往往成为对外招商引资的重要砝码和城市软实力。去年，遂宁开全国先河，与中国建筑西南设计研究院签署战略合作协议，聘请该院城市设计研究中心总建筑师刘刚为遂宁城市风貌规划师。

　　对城市风貌师的创举，何华章告诉记者：“城市风貌管理是一个薄弱环节。其实普通人对一个城市的感观，就是自己眼睛所看到的东西。发达国家对城市风貌有严格的控制，如果你要改变这个城市一些窗户的颜色，那是要经过严格审批的。”针对城市风貌管理薄弱的情况，遂宁才聘请城市风貌师，让专业人士对城市风貌的管理方案进行把关。

　　何华章代表还介绍了城市风貌师的具体工作：“我们聘请的风貌师不是所谓的顾问，而是要实实在在参与到城市风貌方案的把关工作中。一个方案报到市规划局之后，要经过专业的风貌师进行实质性把关。经过一段时间的运行后，大家都有个感受，经过风貌师把关的方案简单明了、具有可操作性，每个人都能清楚地知道问题在哪里，自己该怎么去做。”

201zy

老百姓要的是实际行动，效果。

idodo

这谁写的，搞遂宁南站才行啊

map_alive

期待绵遂内宜城际铁路

map_alive

idodo 发表于 2013-3-17 17:54
这谁写的，搞遂宁南站才行啊

对啊，尽快启动遂宁南站客运改造

坛来坛去