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解决服务质量差 覆盖率低
遂宁市正积极推进公交集团化 近日,本报关注城市公交系列报道在社会上引起了强烈反响,众多市民打进本报热线发表对城市公交的意见、看法。我市公交将来如何发展?主管部门有何措施?昨(15)日,记者采访了市交通局运管处,据了解,目前该处正在积极推进公交集团化,为城市公交全覆盖做出努力。
利益主体多
导致公交车服务质量差
“体制不顺、运力严重不足、公交基础设施建设滞后、没有建立政府对城市公交投入的长效机制制约了我市公交的发展。”市运管处工作人员段华介绍,目前市城区共有公交线路15条,运营线路长度175公里,承运车辆207台,公交出行率20.5% 。其中,市公交公司承运线路9条,车辆142台;市吉达公交公司承运线路4条,车辆45辆,市汇通公交公司承运线路2条,车辆20辆。
市城区现有城市公交企业3家,其中1家国有、2家民营。民营公交企业全部采用承包经营的模式,部分车辆甚至层层转包。国有公交企业既有自营也有对内部职工承包经营。整个公交行业存在着利益主体多、以包代管等问题,导致市城区公交行业背离了社会公益行业的属性,服务质量差,线路增加、调整、延伸困难,市民反映强烈,也存在严重的社会稳定风险。
车辆数少
导致覆盖不全面
据悉,市城区207辆公交汽车折合约232.6标台,万人拥有城市公交车辆数约为3.75标台,与《四川省“十二五”公共交通发展规划刚要》确定了50-100万人口的城市万人拥有公交车辆数不低于12标台的控制性指标差距巨大。市城区公交线网密度为1.34公里每平方公里,低于国家《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-95)规定的城市中心区公共交通线路网密度3-4公里每平方公里的标准。因此,解决我市城区公交供给不足的问题迫在眉睫。
没首末站
公交基础设施没跟上
目前,市城区没有公交枢纽站。没有一条线路建有公交首末站,公交车在首末站只能路边停车,难以保证公交汽车的调度和公交驾驶员休息、上洗手间等基本需要;公交沿线停靠站设置简陋,不是港湾式停靠站,部分站点布设不合理,乘客的步行距离过长。不但给乘客换乘带来不便,也存在安全隐患。
国家、省政府先后多次出台支持“公交优先”发展的政策措施,市政府早在1996年也出台部分配套政策。但是,除市财政支付的燃气涨价补贴和中央财政支付的燃料补贴外,很多补贴没有兑现。
解决方案
成立公交集团增加运力
市运管处通过公开招标委托重庆交通大学编制完成了《遂宁市城区公交发展规划(2011-2020)》,2011年3月1日通过了市规划委员会审定。《规划》明确了今后10年尤其是“十二五”期间我市城区公交行业发展目标和保障措施。
根据《规划》, 到2015年公交线路条数约为 27-30 条,运力配备约为533-667 标台。随着《规划》的逐步实施,新增或调整的公交线路将直达或途经河东新区,河东新区出行状况将会根本好转。
目前,市运管部门正在积极推进我市公交集团化,待这一目标实现后,再进一步调整、优化公交线路,同时建议政府对公共交通建立长效机制,实现公交线路的全城覆盖。(记者 徐金华 李海波)
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