【深度报道】四川日报深度报道，遂宁河东新区开通公交新线为何那么难？

黑大汉708128 · 发表于 2013-4-1 21:21:22

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2006年7月1日，第一辆18路开始往返新老城之际，河东还是块荒凉郊区，而如今，这里已变成遂宁主城区，常住人口达到13万，但公交车，却还是7年前的20辆18路——
　　四川日报网（梁涛美刘钰瑾本报记者张岚文/图）3月15日，遂宁投入使用22辆新公交，分别是城区里的2路和4路，而市民呼声最高、从老城区滨江沿线到河东新区的18路，却不在其列。
　　近三年，增开新线路的呼声越来越高，却始终未能如愿。增开公交线路怎么这么难？记者通过走访各方发现：真有这么难。
　　市民：以前难等现在难挤，何时增开新线路？
　　3月24日下午六点过，遂宁市嘉禾桥，约5分钟的等待后，河东小康小区居民郑凯等来了回家的18路。看到车厢内挤得满满的，郑凯犹豫了：“这次会不会又像上次一样把鞋子都挤掉？下一趟看人能否人少点呢？”最后，郑凯在纠结中目送着18路离开。
　　据了解，遂宁到河东的公交线路有8路、10路、18路。8路、10路可以选择，主要运载四川职业技术学院学生及船山区永兴镇村民。而住河东几个大型小区的居民到城里、城里人到河东众小区及湿地公园只有一个选择——18路。
　　在河东买了新房的王文久久不愿装修，“刚买了房没钱买车，在河东住就只有坐18路，挤得很，晚上8点多就收车了，在城里稍微耍晚了就没车了。”
　　“前几年的18路，一趟才几个人，但经常被学校或单位包车，那时一等就是一二十分钟。现在大概8分钟就一趟，但很挤，特别是上下班的时候。”河东罐子口小区居民段昭辉说，两年前就听说要增开到河东的公交线，咋还没动静？
　　国营公交公司：线路经营权拍卖给了民营公司，我们无管理权
　　“线路经营权不在我们手里，我们就没有管理权，没法像调度国营公交一样，按便民利民的原则增加线路和车辆。”该市的国营公交公司——城市公共交通有限责任公司的工作人员何九林告诉记者，2006年6月，通过拍卖，遂宁市一家民营的吉达公共交通有限公司，取得了18路线路特许经营权，数量为20辆，期限为8年，到2014年6月止。
　　据了解，除了18路，遂宁属于私营承包经营的公交路线还有3路、11路、12路、16路、17路，一共65辆公交车，承包期限一般都还有两三年才到期。
　　私人承包经营的公交车，出现过拒载、到站不停，甚至收取行李费等不规范行为，对此我们也只能劝说和倡导，没无法强制。“以前曾试着劝说18路经营者让一条新线路进入河东，结果18路承包者跑到办公室和市政府闹，后来我们还被领导说了一顿。”说起这些经历，何九林不停摇头。

民营公交公司：车全都承包给了私人，我们没法做主

3月13日，阳光灿烂，而遂宁市吉达公共交通有限公司总经理陈家安却一脸阴郁。他刚送走十几个18路承包者。他介绍，运管处、交通局、城市公交公司提出提前一年即今年6月前，收回吉达公司18路线路经营权，条件是以1年的线路经营权置换一定比例的出租车经营权及适当的补偿。
　　“这个条件我们公司倒同意，但我们跟承包者是签了8年合同的，他们不同意，我们也无法做主。”陈家安说，2006年获取经营权后，公司买回20辆公交投入18路线路，并将20辆车承包给了十余人，部分个人又将其层层转包出去。
　　“承包出去后，很多事情就不是我们说了算，我们只是政府与承包者之间的‘传声筒’。”陈家安说，承包经营需自负盈亏，承包者难免对增加线路或收回国有等可能有损自身利益的情况，有所抵制。
　　承包者：客少时是我们亏着跑，能赚钱了就要增开其他线路？
　　“每辆车20万押金，当初亏本时，我们主动提出少要2万押金，让公司把车子收回去，公司说不行，现在好不容易可以赚些钱了就要收回去？”黄龙俊是第一个承包18路的人，得知将提前收归国有，无助中也带着几分不满。
　　跟他一样，18路的承包者们心里都有这样一笔帐：2006年第一年承包费5.5万，保险1.5万，由于人很少，经常跑空车，每天毛收入不足200元，除去两个驾驶员、两个乘务员工资、气费等，一年下来大概亏损7万。到第四年，看亏得太厉害，为节约成本，黄龙俊自己学开车当司机，还隔三差五接包车弥补损失。第五年，即2011年，随着河东湿地公园知名度的提升和一些大型楼盘的推广销售，河东人气开始兴旺，逐渐不亏，稍有盈利。第六年，有了六七万的纯利。第七年，一月可赚一万多元。“前四年亏了大概30万，这两年赚了10万左右，总的算下来，现在还是亏了将近20万。”
　　对于为啥不接受出租车置换，另一位承包者宗桂群觉得，出租车每天要上交310块，而且现在“野的”那么多，还不知道能不能赚钱。
　　主管部门：在市民需要与承包者利益间找寻平衡点
　　“对民营公交公司的线路范围来说，由于涉及复杂的利益纠葛，想要完全满足市民需求就有些困难。”在遂宁市交通运输局办公室主任黄火平看来，要实现公交线网规范管理、体现公交便民利民的公益性，趋势肯定是将私营公交线路收归国有，主管部门要做的，就是在市民的需求和承包者利益之间，探寻一个平衡点。
　　为了找到这个平衡点，遂宁正在努力：已经与18路车的承包经营者协商好，在河东人多的地方绕行，增设几个站点。逐步推动增开两条新线路，并在线路的设置上，尽量减少与18路线路的重复、冲突。
　　遂宁城市客运管理办公室主任唐莉表示，如18路线路经营权收回国有，将把现有的20辆18路车全部换新。而对于本来就担任司机的原18路承包者，国有公司将招聘其为新线路车辆的司机。
　　但由于补偿标准和置换条件还未最终出炉，绝大多数的承包者都还在观望。而每一个清晨，河东的居民们，还是只有小步快跑，争取挤上孤独的18路。

不一样的人生 · 发表于 2013-4-1 21:36:31

黑大汉708128 · 发表于 2013-4-1 21:45:15

亮点：这里已变成遂宁主城区，常住人口达到13万

twhsnlh · 发表于 2013-4-1 22:03:25

确实有点恼火…当面那几爷子包出切仂时候都太草率老…合同也没写好…才导致仂门复杂仂问题…不过现在意识到还是好…哎…至少可以开始改变…

黑大汉708128 · 发表于 2013-4-1 22:09:48

亏毛线20万，听这些司机吹，窑裤都要飞
条件很不错了
这些人现在明显是坐地起价

条件很不错了，市府能不能强硬点

提出提前一年即今年6月前，收回吉达公司18路线路经营权，条件是以1年的线路经营权置换一定比例的出租车经营权及适当的补偿。
如18路线路经营权收回国有，对于本来就担任司机的原18路承包者，国有公司将招聘其为新线路车辆的司机。

1357910 · 发表于 2013-4-1 22:26:52

我现在在南充，南充3路公交，从火车站，到服装工业园，晚上shi十点半收班，南充服装工业园，就十几家制衣厂，一个厂，几十一百人的样子，最多一千多人，遂宁的电子厂，那么多人，五六点钟就没车了，杯具！

韦恩 · 发表于 2013-4-1 22:57:33

18路线路特许经营权，数量为20辆，期限为8年，到2014年6月止。
是不是到了今年6月就要收回呢？
亏20万，亏他老汉那砣铁。做生意都稳赚不赔吗？

韦恩 · 发表于 2013-4-1 22:59:40

市政府可能也是看到，明年要开省运会了，怕别个晓得遂宁的公交是私人承包。

1357910 · 发表于 2013-4-1 23:15:55

别的城市，工业区下班有公交坐，遂宁坐啥！一天还说人家，野猪，电动车，火三轮，没那三样遂宁，工业区的人，只有走路，电子工业区，和私人公交没关系吧！遂宁zf太杯具

！！水娃！！ · 发表于 2013-4-1 23:33:17

政府无能，吃干饭！！

wildsheep · 发表于 2013-4-2 05:17:18

为了个别人的利益，就拿十几万人不顾。事实证明，公益事业搞私有承包是不行的。

201zy · 发表于 2013-4-2 07:42:38

政府无能，百姓无奈。

黑暗中的你我 · 发表于 2013-4-2 07:51:51

以前不懂，看贴总是不回，

一直没提升等级和增加经验；

现在我明白了，反正回贴可以升级，也可以赚经验，而升级又需要经验，

我就把这句话复制下来，遇贴就回，捞经验就闪

泪是爱情 · 发表于 2013-4-2 10:20:07

悲剧。。。。政府我都不想说了

黑大汉708128 · 发表于 2013-4-2 12:24:09

说多了真心是眼泪
强硬开线
直接挤垮18路
10几个司机我不信要翻天
最后自己就乖乖来换出租车顶子了

又是顶子，又是直接经济补助，还收编司机
这待遇还不满足
市府先礼后兵、有礼有节
最后18路还要扭着闹
直接以扰乱社会公共治安拘留
治得服服帖帖

杨洪波，请你强硬

黑大汉708128 · 发表于 2013-4-2 12:24:12

说多了真心是眼泪
强硬开线
直接挤垮18路
10几个司机我不信要翻天
最后自己就乖乖来换出租车顶子了

又是顶子，又是直接经济补助，还收编司机
这待遇还不满足
市府先礼后兵、有礼有节
最后18路还要扭着闹
直接以扰乱社会公共治安拘留
治得服服帖帖

杨洪波，请你强硬

神画 · 发表于 2013-4-2 13:11:06

我真不知道当时是市政府那个龟儿子想的主意把线路拿来卖钱可见遂宁市几爷子这么点小事面前显得多无能！

天上繁星 · 发表于 2013-4-2 13:22:48

是啊，这些公共资源，千万别承包给私人了，太恼火了，河东咋个发展嘛，可惜政府投那么多钱啊。

201zy · 发表于 2013-4-2 16:43:10

黑大汉708128 发表于 2013-4-2 12:24
说多了真心是眼泪
强硬开线
直接挤垮18路

顶起。

Carpenter · 发表于 2013-4-2 17:47:55

还有一年多的时间

[遂州时评] 【深度报道】四川日报深度报道，遂宁河东新区开通公交新线为何那么难？

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