水都豪庭小区四个“全市第一”，居民说住起来好幸福。天天停水也叫幸福？

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小区建起法制走廊

小区调委会人员现场调解居民纠纷

　　水都豪庭小区积极探索 全力构建依法自治和谐小区

　　小区四个“全市第一”

　　居民说住起来好幸福

　　建起全市首个全免费老年活动中心、成立全省首个小区“人民调解委员会”、建成全省首家小区“政务服务站”、小区内建起法制文化宣传走廊、业委会聘请法律顾问全市首例、组建成立小区老年协会和文明劝导队……水都豪庭小区业委会成立短短两年时间，所做的这些实事，先后受到《四川日报》《华西都市报》《凤凰资讯网》《星岛环球网》等媒体和网站的关注。

　　如今新的居民小区越来越多，发生在业主和物管公司之间的矛盾也越来越多。作为小区业主的利益代表，业委会一方面要督促、协调物管公司，为业主争取权益；另一方面要引导、教育广大业主配合管理，共同营造和谐社区。然而，实际情况是，业委会往往容易陷入两头不讨好的尴尬处境。但在我市城区的水都豪庭小区，业委会在如何发挥“桥梁作用”方面，作了大胆创新和探索，受到小区90%业主与市房管部门相关领导的肯定和称赞。

　　近日，市委副秘书长、市依法治市领导小组办公室主任韩麟到水都豪庭小区做了调研，现场称赞水都豪庭小区是一个“依法自治的模板”，更是一个业委会如何发挥“桥梁作用”构建和谐小区的典范，要求将该“典范”在全市推广。为此，本报记者进行深入了解采访。

　　特色亮点

　　法制宣传走廊 居民漫步小区就可学法

　　当记者来到水都豪庭小区大门广场时，首先被广场上6块中型法制宣传栏吸引。宣传栏上既有关于“六五”普法知识，也有物业管理条例；既有较为详细的宣传文字，也有简洁的宣传标语和漫画，让人首先感受到的就是该小区有种浓浓的法制氛围。

　　据介绍，该小区共有1620户业主，常驻人口达6000余人，其中农村背景居民约占80%，城区下岗工人和自由职业者约占15%，在机关企事业单位工作的约占5%。由于小区人口多，素质参差不齐，特别是对一些法律知识“一知半解”，为此业主与物管之间的不理解或矛盾成为一道难以逾越的隔墙。所以，开展法制文化建设成为业委会成立后的一个重要“课题”。

　　今年，在船山区司法局、国开区九莲街道办事处和北兴社区的大力支持和指导下，该业委会筹措资金8000多元，在小区广场和小区内的道路两旁设置多个法制宣传栏，形成了法制宣传走廊，让业主一出家门就能感受到浓厚的法制氛围。

　　全市首开先河 小区老年活动中心全免费

　　采访中，记者得知该小区建成了全市首个全免费老年活动中心，深得小区老年朋友的称赞。

　　据介绍，2013年3月，业委会考虑小区1600多名老人的休闲需求，决定将小区里的架空房改造成老年活动中心，但资金难题摆在了业委会面前。经过探索，小区决定同时建“老年营运中心”和“老年活动中心”，以“营运中心”供养“活动中心”。“我们采取‘借鸡下蛋’的办法，让投资的爱心人士同时建造两个中心，‘老年活动营运中心’为有偿服务，‘老年活动中心’为免费开放，也就是投资者同时自负了两个中心的建设费和平日的运行费。老年活动中心近20万元的装修费、设施设备购置费以及每年近4万元的运行费用都是老年营运中心承包者支付。在老年活动中心，老人玩扑克、麻将、象棋、围棋、读书看报、打乒乓球……不仅有工作人员专门服务，而且这一切全部免费。”据介绍，《四川日报》曾对此做了相关报道。

　　推出四大机制 让小区管理有序充满活力

　　据介绍，在管理探索中，水都豪庭业委会推出了“四大机制”，即：淘汰机制、监督机制、协调机制、创新机制。

　　淘汰机制。小区业委会由13名成员组成，为保证业委会正常运转，业委会每半年进行一次对委员的考核，考核内容包括纪律制度、工作能力、团队合作能力等各个方面，对不合格的委员及时罢免，并重新择优选拔。

　　监督机制。业委会每月底定期与物管公司召开工作交流会，将收集到的业主合理意见与物管公司协商解决。每月、每季度、每半年、每年对物管工作人员进行考核打分，对业主意见大、工作不负责的物管人员要求及时更换或对其进行罚款。在维护业主权利的同时，业委会也注意保护物管公司的合法权益，对物管费征收等方面积极协助。

　　协调机制。业委会不定期与房管部门、街道、社区等政府机构开展交流，对小区内需要政府部门支持的工作进行协调。如整治小区路面乱停车、安装用电专线、更换供水主管等，都是在业委会积极主动协调，政府部门大力支持下得到顺利解决，小区环境也得到极大改善。

　　创新机制。作为一个自治组织，业委会对小区管理模式进行了探索创新。如针对小区流动人口管理，业委会加强与社区、派出所的合作，通过网格管理员及时反馈信息；对新迁入到小区的住户，由业委会、物管公司先期了解基本情况，再交由社区、派出所办理迁入手续，防止不法分子栖身小区，给小区环境造成影响。

　　创新亮点

　　小区成立调委会 引导居民用调解解决纠纷

　　据船山区司法局驻国开区司法所所长杨刚介绍，在一个居民小区成立人民调解委员会，目前在全省都属首创，水都豪庭此举为我市的依法治市作出了创新榜样。

　　“因为小区人口多，居民素质差距大，发生在业主和物管公司之间的矛盾也多。”据业委会相关负责人介绍，不少业主都以物管服务不到位、家中东西被盗、小区经常停水停电等为由，拒交物业服务费，物管公司也经常找到业委会“诉苦”：物业服务费难收。“业主与物管公司之间到底有什么矛盾？到底谁的理由正确？我们为何不坐下来面对面交流和沟通？为此，我们想到了在小区成立调解委员会，以促成小区居民与居民之间、小区居民与物管之间矛盾的调解。”

　　今年4月28日，在船山区司法局的具体指导下，水都豪庭成立了全市首家小区人民调解委员会。调委会成员由街道办事处、司法所、派出所、业委会、物管公司、小区居民代表等人员组成，并张榜公告，引导业主在生活中用人民调解的方式来解决矛盾纠纷。自今年小区人民调委会挂牌成立不到三个月时间，小区调委会已成功调解居民的各类矛盾纠纷8起。

　　政务服务站 打通服务群众“最后一公里”

　　6月27日下午，“水都豪庭小区政务服务站”挂牌成立，这不仅在我市属首创，而且在全省也是创新之举。

　　据介绍，在水都豪庭小区设立“政务服务站”有几个原因：一是该小区有住户1620户，居住人口达6000多人，居民办事需求量极大；二是该小区业主委员会十分重视解决老百姓的实际问题，为小区“政务服务站”免费提供了办公场所。该小区“政务服务站”主要由街道办事处、社区居委会、业主委员会共同参与，属常设性服务站，每周星期五下午3点-6点，相关工作人员准时到位，为小区居民提供服务，服务内容包括社会保险、养老保险、户政、民政、计生等。此外，服务站还实行了预约服务、上门服务等便民服务方式，方便居民办小事不出小区。

　　此举也是业委会辖区街道办事处为更好地满足社区居民要求，“打通便民服务‘最后一公里’”的一种探索。小区居民纷纷称赞这是一个深得民心的服务站，居民“足不出小区”，就可以办成大多数日常事务。

　　聘请法律顾问 实实在在维护业主合法权益

　　据业委会办公室主任郭桂华介绍，自入住以来，小区各种问题频发，如路面停车问题、物管费收缴问题、与开发商对接、爆裂水管维修问题等等，均给小区业主造成了很大困扰，怨言不断。2012年7月，业主委员会成立后，发现许多事务都与法律相关。为此小区业委会聘请了一位律师担任法律顾问，专门处理小区遇到的法律问题。如今年5月份，有业主醉酒晚归，脚踢门禁时，被门卫说了几句后，该业主打伤保安、砸坏门卫岗亭。事后，该业主想利用社会关系逃避责任，小区业委会为维护保安合法权益，专门请法律顾问来帮助受伤保安依法维权，肇事者被拘留12天，罚款500元，事件得到圆满处理。

　　“在这之前，我们业委会还与聘请的律师配合，促成开发商对小区业主房屋飘窗渗水、高区住户供水主管爆裂、地下车库地面严重破损等一系列问题的处理，有效地维护了小区业主的合法权益。”业委会聘请法律顾问，目前在我市依然尚属第一。

　　（记者 杨国安）

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既然这么好，为什么一个爆水管事却一直解决不了，这大热天的说停水就停水，这就是所谓的幸福？？？

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