土地承包经营权确权登记颁证 将新增四川等9个整省试点

荆轲刺秦王

据报道，农业部昨天（11日）表示，土地承包经营权确权登记颁证工作今年将新增9个整省试点。下一步，将尽快建立健全确权登记颁证的监督检查和成果验收制度，并将其与不动产统一登记衔接。
土地承包经营权确权登记颁证工作从2009年起开始试点。农业部部长韩长赋介绍，2014年，山东、四川、安徽3个省和其他省区市的27个县进行了整体试点，不少地方还结合实际扩大了试点范围。
韩长赋：截至去年底，全国已有1988个县(市、区)开展了试点工作，涉及1.3万个乡镇、19.5万个村，试点覆盖面积3.3亿亩。从试点情况看，各地化解了大量土地承包纠纷，促进了土地流转和规模经营。

为什么选择现在这个时间点推进确权登记颁证试点？韩长赋坦言，受历史和客观条件制约，各地不同程度地存在农户承包地块面积不准、四至不清等问题，加上二轮延包以来累积的矛盾，只有通过确权登记才能彻底解决。目前距本轮承包到期少则八年，多则十四、五年，是完善现有土地承包关系的最佳档期。对于试点推进时间表，韩长赋强调，要既重视又审慎。

韩长赋：在总体部署上，2013年中央提出用5年时间基本完成这项工作，2014年要求在稳步扩大试点的基础上，用5年左右时间基本完成。要坚持积极稳妥，不求齐步走，不求一个模式。

以此为原则，2015年，确权登记颁证试点范围将继续扩大。

韩长赋：今年新增江苏、江西、湖北、湖南、甘肃、宁夏、吉林、贵州、河南等9个整省试点，非整省试点地区要根据本地情况，扩大以县为单位的整体试点范围。对完成试点任务的县乡，要适时组织“回头看”，抓紧检查验收。达不到要求的，立即整改完善，还不行的，必须“回炉”重来。

此外，韩长赋透露，承包地确权登记颁证的配套制度正在加紧完善。下一步，将建立健全确权登记颁证的监督检查和成果验收制度，并将其与不动产统一登记衔接。

韩长赋：要抓紧建立健全确权登记颁证工作情况报告、监督检查和成果验收制度，尽快出台成果检查验收办法，完善土地承包经营权的设立、转让、互换、变更、抵押和注销等规定。要统筹考虑确权登记颁证工作与不动产统一登记的衔接，加快建设确权登记颁证信息应用平台，搞好与不动产登记信息平台的数据对接，逐步实现互联互通、信息共享。