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在国内,很多司机习惯性的在驾驶时吸烟,平时在等红灯、塞车、感到疲劳时也习惯点一支,然后边开车边抽烟。车主何先生向记者表示:“在长途驾驶时,最少也要抽那么几支烟才能提起精神,他们都知道吸烟危害健康,但是这种习惯已经很难戒掉,并认为这很正常,没有什么要注意的”。 5月31日是世界无烟日,针对驾驶员开车时抽烟这一现象,遂宁交警支队进行了集中整治。然而尴尬的是,在拦下抽烟驾驶员后,遂宁交警却只能采取文明劝导的形式,因为在现行道法中,并无明确规定抽烟开车要被处罚。9 N* `+ e' V$ _2 N7 `
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记者发现,1988年出台的《道路交通管理条例》明确开车抽烟罚款5元,但该条例于2004年5月1日停用,随后新制定了《道路交通安全法》。然而,无论在2004 年版的道法中,还是在2011年重新修订的道法中,均未对驾驶员行车抽烟作出具体的处罚注解。 抽烟驾驶员:“我没有违反交通规则嘛” 5月31日下午,以无烟日宣传为契机,遂宁市交警支队对驾驶员开车抽烟的现象进行整治。遂宁市交警支队一大队民警丁曦与另外3位同事一起在滨江中路犀牛堤附近设卡,10分钟内就逮住了2名开车抽烟的驾驶员。 1 J' ~; w, e# ^8 \& G( W
记者在现场看到,一辆车牌号为川JD***9的白色轿车驾驶员,在行车过程中,嘴里含着香烟,烟雾后的眼睛微眯。在被交警拦下后,司机段某说,自己不知道当天是世界无烟日,“而且抽烟也没有违反交通规则嘛。” 老交警介绍:曾有规定开车抽烟罚5元 而在现行的道法中,并未将“抽烟”明确纳入处罚范畴。“司机开车抽烟,我们采取文明劝导。因为本地没有地方性法规谈到这块,而道法中又未单独列出,的确有些尴尬。”据丁曦介绍,新的道安法出台后,减少了行车抽烟处罚这一项,包括2011年修改后的道法,同样也没有单列行车抽烟处罚这一条。“没有法律支撑,我们的管理难度也随之加大。” 多地使用地方法规处罚“烟驾” 2013年1月7日,一名保时捷司机因抽烟被交警罚款50元。这是公安部123号令实施后,南京首起因抽烟被处罚的案例。一交管专家解释,虽然123号令并未对开车抽烟做出明确规定,但《南京市交通安全条例》有相关罚则:“驾驶机动车时吸烟,罚款50元”。交警就是根据南京这个条例作出的处罚,“另外,开车抽烟也属于妨碍安全驾驶。” 今年5月1日,济南市出台了《济南市道路交通安全条例》(以下称《条例》)新增、明确了多条交通法规实施、处罚方法。《条例》规定,驾驶员开车时吸烟饮食、抛物、穿拖鞋将被处罚款50元。 3 M5 k3 \, S* ?' W1 q- Y
律师:可适用“妨碍安全驾驶”仍需详细司法解释“开车抽烟可适用于妨碍安全驾驶。”对于遂宁交警在执法中的无奈,全国政协委员、知名律师施杰认为,对于开车抽烟这一不文明驾驶行为,道法是有相关兜底条款的,但是,在日常执法中,哪些行为可被视为妨碍安全驾驶,要一一列出,显然不太可能,“所以,需要相关行政执法机关,对此进行细化,做出进一步的司法解释或制定实施细则。”
8 U; }1 ~1 K3 s- ]: e [来源:华西都市报
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