“本本”变“资本” 遂宁农村挂牌交易3万亩土地助农增收

陶忠旭

（记者 陈曦） 船山区复桥镇冬春村，71岁的张远琼和老伴艰难地守护着自家的5亩土地。比她大4岁的老伴近来身体大不如从前，干活越发吃力了。由于劳动力的缺失，冬春村越来越多的土地被荒置。土地确权登记之后，村民们陆续拿到了《农村土地承包经营权证》《林权证》《房屋所有权证》，集体也办理了《集体土地使用证》，大伙心里虽踏实了，但也有了新困惑——“本本”能变财富吗？

　　另一头，遂宁市佳淏农业开发有限公司的杜凤鸣却在四处奔波寻找合适的土地，用于发展规模化农业产业。

　　幸运的是，遂宁在推进农村产权制度改革的过程中，在全省率先成立“农村产权交易中心”，将农村土地承包经营权、林地使用权、集体建设用地使用权、房屋所有权、养殖水面经营权、涉农知识产权等各类依法可交易的农村产权整合在一起，通过抵押、出租、入股和转让等方式统一流转交易。

　　在遂宁市农村产权交易中心，冬春村1022亩土地以每亩每年740元的价格成功流转给佳淏公司。佳淏公司拿到土地经营权之后，立即实施土壤改良，并着手种植中药材、蓝莓、花卉，让土地重新焕发出了活力。杜凤鸣告诉记者：“目前已投入近3000万。投产后，中药材每亩产值约1万元，而蓝莓可以达到4万至7万元。”

　　据了解，冬春村地势较偏，是船山区精准扶贫项目村，2013年人均收入仅为2390元。而按照人均1.3亩土地计算，土地流转之后每人每年的土地流转收益可达962元。此外，村民还能在自家土地上打工增收。冬春村的土地进入农村产权交易中心后，顺利将将“本本”变“资本”，这样的土地流转方式让其他村村民也心动了，他们准备把土地放到市农村产权交易中心挂牌交易。

　　据市农村产权交易中心负责人介绍，将固化的物权变成活化的资本，让“卖方”和“买方”实现双赢，农村产权交易服务中心恰能满足这种需求，为双方提供一个安全交易平台。截止今年7月6日，市场交易主体通过网络平台成功交易58宗，面积30158.544亩，交易额已逾2000万元。

　　“今年遂宁的目标是8万亩，预计交易额近6000万元。”市农村产权交易中心主任张昕告诉记者，截止2014年年底，全市已完成76万户的农村土地承包经营权确权登记工作，拿到“本本”的村民期待着用它为自家增收或创富。张昕表示，过去农村产权流转，一般都是村委会或村民小组和外来的公司、个人直接协商签订协议，在实践中引起的纠纷不少。去年7月，市农村产权交易中心挂牌成立之后，作为第三方介入产权交易，既为双方提供了信息对接平台，也通过规范流转确保双方的权益，甚至有已经签订合同的双方找到农交中心重走交易流程。

　　农村产权交易平台让农户手里的“本本”转化成资本，将“沉睡的资源”变成了“流动的资本”。为此，遂宁不仅创新建立了市县乡三级农村产权流转交易体系，还发展了2129名村级信息员，将信息触角延伸至全市每个角落。同时，遂宁还出台《遂宁市进一步完善农村产权流转交易市场建设实施方案》，在完善体系建设的同时，提升服务能力，并通过风险防范和信用跟踪履行监督职责，切实帮助农民通过抵押“本本”为创业融资。

陌上桑的蔷薇