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5月4日,国家发改委官网发布了《成渝城市群发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》明确,成渝城市群的总体定位是:立足西南、辐射西北、面向欧亚,高水平建设现代产业体系,高品质建设人居环境,高层次扩大对内对外开放,培育引领西部开发开放的国家级城市群,强化对“一带一路”建设、长江经济带发展、西部大开发等国家战略的支撑作用。
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主要目标
到2020年,基本建成经济充满活力、生活品质优良、生态环境优美的国家级城市群。
功能完备、布局合理的城镇体系建立健全 保障有力的支撑体系和生态格局全面建立 区域协同发展的体制机制更加完善
成渝城市群
总面积18.5万平方公里,占全国的1.92% 2014年常住人口9094万人,占全国的6.65% 地区生产总值3.76万亿元,占全国的5.49% 城市群协同发展
(华西都市报资料)
要素市场一体化
①推进资本市场一体化。依托重庆两江新区和保税港区,建设离岸金融结算中心。完善金融要素交易市场体系,吸引资产、商品、权益等要素交易。 ②促进劳动力自由流动。加快户籍制度改革,促进城市群内劳动力自由流动。推行居住证制度,成都、重庆实行积分制有序推进外来人口落户,其它城市全面放开落户限制。 ③推动技术市场一体化。 ④探索推进土地制度一体化改革。 ⑤共构市场秩序和信用体系。 基本公共服务一体化
①加快公共服务体系建设。 ②构建现代公共文化服务体系。 ③推动基本公共服务均等化。在重庆都市圈、成都都市圈内,率先在义务教育、公共就业服务、社会保障、基本医疗、住房保障、公共文化服务等方面实现同城化。健全成渝城市群基本公共服务协调机制,率先在养老保险关系转移接续、基本医疗保险异地就医联网结算、进城务工人员随迁子女就学等公共设施共享等方面实现突破。 ④推动公共事务协同治理。 建立健全利益协调机制
①探索建立城市群一体化发展基金。借鉴欧盟结构基金和凝聚基金运作经验,鼓励各城市根据实际需求研究设立“成渝城市群一体化发展基金”,促进川渝两省市联席会议议定的城市群建设事项落实。鼓励川渝两省市联合设立成渝城市群政府和社会资本合作(PPP)项目中心。 ②建立城市群生态保护补偿机制。 ③建立成本共担和利益共享机制。
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