大英县旅游局关于大英融入成遂合作的意见和建议

川东汉

布机构：大英县旅游局     发布日期：2018-06-06
关于大英融入成遂合作的意见和建议
一、旅游产业发展现状。
近年来，县旅游局紧紧围绕“成渝经济区产业发展新高地、世界知名旅游目的地、成渝城市群区域副中心城市”和“城市创新，乡村振兴”战略部署，坚持文旅融合、农旅互动、城景结合，推动单一、季节性景点旅游向全域、全天候景区旅游转变，推动旅游业由资源依赖型向文化创新型、市场低端型向国际高端型转变，成效明显。截至2017年末，全县现有a级景区3家、星级酒店3家、中国乡村旅游模范村1个、省级星级农家乐26家、乡村旅游特色乡镇2个、乡村旅游示范村3个、乡村旅游精品村1个、乡村旅游特色业态6个；旅行(分)社4家，服务网点12个。

（一）旅游收入不断攀升。2011年全县完成旅游总收入 23.93 亿元，同比增长41.2%；接待游客286.2万人次，同比增长15.3%。2012年全县完成旅游总收入30.2亿元，同比增长27.9%；接待游客403.6万人次，同比增长30.2%。2013年实现旅游总收入37.78亿元，同比增长25.1%；接待游客达460.8万人次，同比增长18.2 %。2014年实现旅游总收入48.1亿元，同比增长27.3%；接待游客达557.5万人次，同比增长20.9%。2015年实现旅游总收入57.7亿元，同比增长19.5%；接待游客突破799.4万人次，同比增长43%以上。2016年，我县实现旅游总收入64.4 亿元，同比增长29.7%，接待游客790万人次，同比增长11 %。2017年全县接待游客1119.6万人，同比增长28.4%，实现旅游总收入88.67亿元，同比增长20.1%，其中，乡村旅游接待游客300万人次，实现乡村旅游收入18.4亿元。年平均增长率达31.5%以上。

（二）旅游规划渐趋完善。自2013年被确定为首批省级旅游度假区以来，对标省级旅游度假区标准，围绕建设“世界知名旅游目的地”发展战略，组织专家认真编制了《大英旅游度假区总体规划》《大英县“十三五”旅游发展战略研究及规划纲要》《大英县国家级旅游度假区创建工作方案》，指导业主编制《浪漫地中海七星国际文化旅游度假区总体规划》《大英香熏花海度假区规划》；完成了《卓筒井保护总体规划》，正编制《卓筒井考古大遗址公园规划》和《大英县全域旅游规划》，结合脱贫攻坚和旅游产业扶贫要求，精心编制了《大英县旅游产业扶贫方案（2016－2018）》《大英县旅游扶贫2017年工作计划》；在全县45个贫困村中选择了9个具有旅游资源基础的贫困村，作为旅游扶贫开发重点予以支持，启动现代农业园区环线平安寨村、赵坝村、五龙寨村的旅游新村规划编制，着力推进大英全域旅游向更高水平发展。

（三）产业发展不断壮大。一是对城区卓筒大道、中海大道、花园干道、环城路、江南路、天平街、金元街等10余条街道进行了改造提升，实施了房屋风貌打造，完善了沿线的旅游标识、标牌建设。二是中国死海完成了部分硬件升级改造，正在编制全面改造升级规划，将打造“智慧景区”和“健康旅游养生品牌”。三是浪漫地中海项目进展顺利，泰坦尼克游船主体工程将于2018年10月施工完成，人造天空沙滩海滨浴场及水道商业街计划2018年12月主体施工完成，2019年7月正式运营。四是中华梦幻谷项目引进投资商重新编制了项目规划，更名为丝路环球文旅城已签约，6月中旬将正式复工建设。五是《卓筒井保护总体规划》已获国家文物局批准，正加紧包装一批卓筒井文物保护与开发利用相关的重大文旅项目。六是加快推进了遂大快捷通道、蓬乐路沿线休闲旅游带建设，打造出了一批农旅融合绿色休闲项目，从事乡村旅游的行政村达13个，从业人员10000余人；特别是，广茂祥农庄、绿山微湖休闲度假山庄等大型农旅结合项目正抓紧推进，实现投资5.4亿元；军辉农场、正品农业园、香薰花海等大批乡村旅游项目已建成对外开放。项目建设推动了大英单一、季节性景点旅游向全域、全天候景区旅游转变。

（五）品牌建设成效明显。成功创建全省首批旅游强县、首批乡村旅游强县、首批省级旅游度假区、省级乡村旅游示范县、省级旅游标准化试点县、省级乡村旅游先进县、中国生态养生旅游目的地100佳提名、中国十佳生态养生旅游品牌等荣誉的基础上，2017年再获四川省旅you xing业先进集体称号。卓筒井文明两次亮相中央电视台；中国死海上榜四川最值得期待的旅游目的地12 强，成功创建为省级旅游度假区；浪漫地中海入围全国优选旅游名录，成功入选四川十大最具影响力旅游项目、四川省重点项目前100名、四川省服务业项目前50名。东方生态博览园被国家旅游局评为中国乡村旅游金牌农家乐，蓬莱镇被评为省级乡村旅游特色乡镇，蓬莱镇七桥村被国家旅游局评为中国乡村旅游模范村、四川省乡村旅游精品村，蓬莱镇吊脚楼村评为省级乡村旅游精品村，通仙乡高山村被评为省级旅游扶贫示范村；军辉农场、幸福鱼庄等被评为省级星级农家乐。

（六）对外形象不断提升。充分利用会议、微信公众号和外出营销等各种途径，实行每月一活动，构建大英旅游立体式宣传营销网络。大英旅游项目宣传片在中央电视台1、4、13频道播出，邀请央视4台《远方的家—江河万里行》栏目组来大英拍摄风土人情宣传片，借助了四川峨眉山国际旅游交易博览会、巴中自驾游交易博览会、四川理县红叶生态旅游节、西博会等各类旅游节会宣传大英。组织中国死海、浪漫地中海等涉旅企业参加重庆都市旅游节和贵阳专题营销，开启贵阳至大英旅游扶贫专列，2天时间为遂宁增加旅游收入300余万元；代表遂宁市参加了2017北京国际旅游博览会，代表遂宁参加了“天府四川•最美金秋”2017四川旅游推介会在上海、重庆、西安的推介活动，与中国国际旅行社和中华网达成了合作意向。与以色列塔马市等3个国外城市缔结友好城市战略合作协议，与10余个国内知名旅游城市建立友好合作关系，推出了7 条优质旅游线路。特别是，先后成功举办乡村旅游节暨桃花美食节、全市旅游产业发展大会、卓筒井和古村落保护论坛等大型节会活动，旅发大会期间与巴中市南江县等5个县签订了《友好县战略合作框架协议》、与宜宾市兴文县等13个县（区）签订了《旅游产业发展战略合作框架协议》，组织中国死海、浪漫地中海与兴文石海、朱德故里、稻城亚丁等13个景区签订《友好景区联盟》，有力地促进各地旅游资源互通、客源信息共享、旅游市场共创，获得了省市领导的肯定，“欢迎到大英来看海！”成为了大英响亮的旅游名片。

（七）旅游市场更加规范。全面推进旅you xing业标准化建设。制定《依法治旅规范旅游市场秩序工作方案》，在元旦、春节、五一、国庆节前，组织工商质监、食品药监、安监等部门对中海大道沿线餐饮、中国死海、东方生态博览园、旅行社等进行安全检查；在小长假深入中国死海、浪漫地中海等重点项目景区执勤，整治规范旅游市场秩序；深入推进城乡环境综合治理“进景区”工作。利用“5·12全民防灾减灾日”组织县内旅游景区、酒店等企业在东方生态园成功举办旅游企业消防应急演练。同时，邀请旅游专家对旅游从业人员进行规范管理、服务礼仪、服务技能等业务培训 10余次，培训乡镇、县直部门、景区、酒店、宾馆、农家乐等分管领导、经办人员及旅游从业人员千余人次。举办“首届导游风采大赛”和“旅游饭店暨旅游服务明星选拔赛”、旅游饭店服务技能大赛选拔赛，不断提升旅游服务质量。近五年，全县无一例重大游客投拆和安全事故发生，旅游市场秩序规范有序。

二、存在的主要问题

一是旅游发展水平不平衡。“旅游+”和“+旅游”的产业发展层次不高，大多数旅游景点停留在传统的“吃喝玩乐”上，未真正打破行业界限，旅游的综合转化率还不够；景区与景区、乡镇与县城、乡镇与乡镇之间的旅游区域空间发展不平衡，文旅、农旅融合度还不够。

二是重大旅游项目推进缓慢。因资金融资困难、土地指标较少等导致浪漫地中海、绿山微湖等重点项目推动略缓，旅游业产业效益未达到预期。

三是旅游综合发育整体不足。景区对周边的辐射力度还不足，对当地居民融合度、就业带动与收入拉动效益释放还不够充分；针对个性游、自助游、深度游、高端游以及综合性度假产品的开发还较稀少。

四是旅游供需矛盾日益凸显。旅游有效供给结构与市场需求结构要加快结合，旅游公共服务及交通等基础设施供给与旅游市场需求不相适应，智慧旅游发展不尽成熟，游客对旅游产品的优质体验还做得不够。

三、意见和建议

（一）构建全域旅游新格局，推动“单极支撑”向“多极同步”转变。立足于全县实际，深度挖掘本土文化资源，做足“海”的文章，做优“城市游、景区游、乡村游”，构建“三箭齐发、两翼齐飞、四极同步、多点争辉”的新格局，以加快推进“浪漫地中海、中国死海、卓筒井考古遗址公园”等核心项目建设为抓手，着力推动蓬乐路沿线、快捷通道沿线乡村旅游带建设，打造“休闲蓬莱、康养隆盛、绿海通仙、千年卓筒”等特色小镇，发展一批以“绿山微湖、军辉农场”为代表的旅游新业态。通过“三大核心”项目带动，整体提升全县旅游质量，引领带动现代服务业快速发展，为加快城市转型提升发展质量奠定重要基础。

（二）开启区域合作新模式，推动“传统营销”向“现代营销”转变。立足大英成遂经济圈的优势，深化两大区域合作，实施“三大营销”模式。一是“智慧”营销。围绕大英民风民俗、景观景点、节庆活动、美食娱乐等旅游资源，通过发布旅游景区（景点）介绍、旅游攻略、旅游线路等丰富多彩的图文信息，吸引游客参与体验。二是“口碑”营销。充分运用app、微信、微博、社交网络等网络载体，塑造良好口碑，让游客自发通过“朋友圈”以一传百，以百传千。三是“落地式”营销。购买三方服务，聘请商会会长担任营销顾问，精心策划节会活动，邀请网红参与，提升影响力。同时，实施“交通+旅游”模式，利用成渝经济圈区域优势，整合成都、重庆周边景区沿线，深化区域合作，构建大英旅游“朋友圈”，互换客源。

（三）塑造城市发展新形象。推动“知名品牌”向“核心产品”转变。一是形象塑造向旅游品牌深化。依托“三大核心项目”，着力打造“永不沉没的泰坦尼克、丝路环球文旅城”等核心产品，制作一部大英旅游宣传推介片、一个大英旅游推介ppt、一套大英旅游宣传展示模板、一个旅游宣传手提袋，印制一份大英全域旅游地图，用“五张名牌”提升大英形象。二是个体经营向整体包装发展。立足全县乡村旅游特色，融合井盐文化底蕴，以农环线、蓬乐路沿线、快捷通道沿线为依托，着力打造吊脚楼片区、杜家寨片区，建设不同特色的乡村旅游示范镇和村、农家乐、花果人家、生态鱼庄，规划发展一批“一村一品”、“一户一特”的农家乐特色点，引导业主间资源共享、互利互惠、联手发展，形成“一环两线、一镇两区、一区三景”的旅游精品路线，真正形成区域特色明显、功能布局合理、文化内涵丰富的发展格局。

（四）抢抓文旅发展新机遇，推动“文旅产业”与“现代服务业”融合发展。一是加快建设“10分钟文化旅游生活圈”。充分调动景区、企业、民间艺人多方面的积极性，鼓励发展影视、歌厅、酒吧、茶艺、康体等休闲娱乐业，融合永逸广场、步行街、商业长廊等商业圈，打造“生活服务、综合商业、青年创业、特色美食、旅游商品、休闲健身”六大街区，带动现代服务业均衡发展。二是完善城市功能配套。加快滨江北路、采和大道、青狮路及北延线、文郪路、湿地公园ac区等旅游基础建设，加快景区游客服务中心、停车场、厕所、摊点屋（位）、广播、电子屏、旅游标识标牌等设施建设；启动魁山公园改扩建和小溪河公园景观改造，建成郪江湿地公园，完成江南东路、蓬莱路等城区重要街道风貌改造。三是加强旅游市场综合治理，建立权责明确、执法有力、行为规范、保障有效的综合监管机制，建立旅游综合监管主体责任清单，规范旅游市场秩序，提升旅游业整体服务水平，加强对旅游不文明行为的惩戒力度，积极营造良好的旅游环境。

活的稀里糊涂

元芳你怎么看待鼓励发展的行业？
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琴意绵绵@（Carr

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fameuse

搞起来才行

！！水娃！！

大英环城路这么多年了。。。。当官的又把他吞下去了。国道桂竹路大英胜利桥段吼了这么多年了。还是没动静

闲云野鹤蓉蓉

浪漫地中海项目进展顺利，泰坦尼克游船主体工程将于2018年10月施工完成，人造天空沙滩海滨浴场及水道商业街计划2018年12月主体施工完成，2019年7月正式运营。
又是遂宁大英的一张叫得响的名片，有看头的项目，主要还是客源应该是遂宁+成都+重庆+附近市县。

桃子饕

闲云野鹤蓉蓉

大英县建县晚，人口少，地盘小，但是历届县委县政府领导班子抓得住机会，大项目一个一个的，中国死海，泰坦里克号，在全国来说都是拿的出手的名片，旅游业带动了大英的工商业，现在更是积极融入成遂合作，目光看得远，定位准确，大英赢来了快速发展期。