再婚夫妻前妻的小孩已经上户了。为什么还要交1千元罚款？

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事情是这样的，我老公是离婚并和前妻生有一子，而我是初婚。无抱，收养子女。我们这种情况是属于中国计划生育法第二条：再婚夫妻，一方生育过一个子女，而另一方未生育的：或再婚前双方各生育一个子女。离婚时依法判决或离婚协议确定子女随前配偶：新组合家庭无子女。可以在生一个子女。我现在肚子里民怀上小孩了，而我去计生办办理小孩准生证时什么手续证明都带去了，也包括我老公和他前妻生的小孩的户口复印件，准生证原件和复印件。计生办的人看了后告诉我们说我老公以前生小孩的时候年龄没到，要叫我们先交一千块钱的罚款。现在我老公以前的小孩已经七岁了，而且以前我老公生小孩的时候计生办的也给了小孩准生证的。并且小孩的户口也上了的。我想问一下为什么还要交这一千块钱的罚款？

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人类文明史以来最万恶的人为悲剧就是“计划生育”